關(guān)于住房和住房政策的問(wèn)題是很多人所關(guān)心的那么,到底什么是住房政策,住房政策到底有什么作用,本文就這個(gè)問(wèn)題解釋了相關(guān)的問(wèn)題。
首先我們應(yīng)該了解一下什么是住房政策,住房政策是指政府出面干預(yù)和解決住房問(wèn)題的規(guī)定性安排。住房政策包括住房政策目標(biāo)和住房政策手段兩個(gè)方面。由于住宅產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的突出地位,事關(guān)國(guó)計(jì)民生和社會(huì)的長(zhǎng)治久安,各國(guó)都把住房問(wèn)題放到十分重要的戰(zhàn)略地位,通過(guò)制定和實(shí)施適應(yīng)本國(guó)特點(diǎn)的住房政策,引導(dǎo)住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整住房分配關(guān)系,使住房問(wèn)題得到比較公平的解決。
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,住房政策的基礎(chǔ)是效率性、公平性、社會(huì)性和政治性。[1]
1、住房政策的效率性
居住行為也是一種經(jīng)濟(jì)行為,同任何一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣,必須以效率為先。這里所講的效率主要是指政府對(duì)住房市場(chǎng)所采取的政策,能提高稀缺住房資源的使用效率。政府的住房政策對(duì)住房市場(chǎng)中的權(quán)形式、使用權(quán)保護(hù)、住房金融和住房?jī)r(jià)格等的規(guī)范,能明顯提高住房的使用效率,保證住房政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、住房政策的公平性
在講究住房政策效率性的同時(shí),還必須實(shí)行住房政策的公平性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)家住房的分配是由市場(chǎng)交換實(shí)現(xiàn)的,人們要獲得住房必須到市場(chǎng)購(gòu)買或租賃。這種住房分配是同收入分配密切聯(lián)系在一起的。高收入者可以購(gòu)買寬敞、舒適的住房,而低收入者只能租賃居住面積小、條件差、環(huán)境惡劣的危棚簡(jiǎn)屋,甚至還有小部分“無(wú)家可歸者”。
3、住房政策的社會(huì)性
住房問(wèn)題不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)生活問(wèn)題,而且也是重要的社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。由于住房是人們的棲息場(chǎng)所,是生存資料、享受資料和發(fā)展資料,安居才能樂(lè)業(yè),因此關(guān)系到社會(huì)安定和政治穩(wěn)定,瑞典、荷蘭等國(guó)還把住房問(wèn)題看作是社會(huì)福利的重要內(nèi)容。所以,住房政策的社會(huì)性十分明顯。
4、住房政策的政治性
西方國(guó)家的政府總是把住房問(wèn)題,是解決低收入者的住房問(wèn)題當(dāng)作重要的社會(huì)政治問(wèn)題看待,把公平分配住宅作為政府機(jī)器的有力基礎(chǔ),不少政治家并且把住房建設(shè)看作拉動(dòng)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)就業(yè),擴(kuò)大政績(jī),爭(zhēng)取選票的重要工具。
所以說(shuō)住房政策的作用還是相當(dāng)?shù)亩嗟模私庹咧罂梢员苊獠槐匾穆闊?/p>
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