1月20日,國家衛(wèi)生健康委2022年首場例行新聞發(fā)布會上,浙江省衛(wèi)生健康委副主任曹啟峰表示,當前,浙江省提出建設(shè)育兒友好型社會先行省主要基于以下兩方面考慮:一是應(yīng)對人口形勢變化的需要。“七普”數(shù)據(jù)顯示,浙江省總和生育率在1.0左右,低于全國1.3的水平。二是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的需要。
曹啟峰介紹,浙江推進構(gòu)建“育兒友好型社會”的主要做法包括四個方面。
一是融入全局。省委省政府將建設(shè)育兒友好型社會先行省列為重點工作,納入高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重點任務(wù)、突破性抓手、重大改革、典型案例“四張清單”。2021年9月,國家衛(wèi)生健康委與省政府簽訂《關(guān)于支持浙江省衛(wèi)生健康領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的合作協(xié)議》,全面建立委省共建育兒友好型社會先行省的戰(zhàn)略合作機制。
二是保持一致。對標中央《決定》和《人口與計劃生育法》,修改了《浙江省人口與計劃生育條例》,刪去“一票否決制”、社會撫養(yǎng)費征收、再生育審批等制約性內(nèi)容。全省縣級以上政府及其部門全面清理和廢止與育兒友好不相適應(yīng)的各項法規(guī)、政策、措施。
三是積極鼓勵。女性在享受國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上,一孩延長產(chǎn)假六十天,二孩、三孩延長產(chǎn)假九十天;在子女三周歲內(nèi),夫妻雙方每年各享受十天育兒假;除產(chǎn)假待遇由生育基金保障外,其他假期的工資、獎金和其他福利待遇照發(fā)。照顧兩孩及以上家庭子女在同一所幼兒園、小學(xué)、初中就學(xué)(入園)。在社區(qū)、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中全面植入托管服務(wù)功能。優(yōu)化保障性住房配給機制,對多孩家庭予以傾斜,提高三孩家庭住房公積金貸款額度并予優(yōu)先放款。
四是體現(xiàn)普惠。《條例》規(guī)定:女性因無業(yè)、失業(yè)、靈活就業(yè)以及其他非應(yīng)保未保原因未能享受產(chǎn)假和生育津貼待遇的,由縣(市、區(qū))人民政府結(jié)合當?shù)貙嶋H以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平給予適當經(jīng)濟補助,具體對象和標準由縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。對三周歲以下的嬰幼兒家庭給予育兒津貼、托育費用補助。推動將3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)費用納入個人所得稅專項附加扣除。省人民政府可以根據(jù)需要,決定延長產(chǎn)假、護理假、育兒假和獨生子女陪護假的期限。