8月5日,北京市住建委發(fā)布《北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展白皮書(2022)》。2022 年《白皮書》包括三大部分,第一部分發(fā)展綜述,主要回顧總結(jié)黨的十八大以來(lái)北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展情況及取得的成就;第二部分包括五篇,分別是住房市場(chǎng)、住房保障、城市更新、建筑行業(yè)、綠色發(fā)展,反映 2021 年發(fā)展情況和 2022 年發(fā)展思路;第三部分附錄,展示優(yōu)秀工程項(xiàng)目。
住房市場(chǎng)方面,2021年,北京市堅(jiān)持“房住不炒”定位,圍繞實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo),統(tǒng)籌謀劃、綜合施策,增強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控與相關(guān)政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)制度建設(shè),聚焦民生痛點(diǎn)持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。今年以來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)受需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力影響,不確定性因素多,下一步將圍繞“三穩(wěn)”目標(biāo)下功夫,完善長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,推進(jìn)各項(xiàng)政策措施更加精細(xì)化、精準(zhǔn)化,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,推動(dòng)住房租賃條例實(shí)施,促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
在住房保障方面,《白皮書(2022)》還指出,2021年,北京市加強(qiáng)住房保障發(fā)展頂層設(shè)計(jì),多渠道籌集保障房房源,大力發(fā)展保障性租賃住房,深入推進(jìn)住房保障高質(zhì)量發(fā)展,織密織牢住房保障兜底網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前,北京市住房保障體系還有待繼續(xù)完善,保障房整體供應(yīng)不足,保障性租賃住房處于起步階段。下一步,將加快構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房及安置房為主體的住房保障體系,建立保障房房源長(zhǎng)效籌集機(jī)制,繼續(xù)優(yōu)化審核分配機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)公租房運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化,進(jìn)一步提升安居宜居水平,讓群眾獲得感、幸福感、安全感成色更足。
在城市更新方面,《白皮書(2022)》指出,2021年,北京市大力實(shí)施城市更新行動(dòng),出臺(tái)五年行動(dòng)計(jì)劃,開展地方立法前期調(diào)研,制定實(shí)施“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃,出臺(tái)引入社會(huì)資本、加快危舊樓房改建項(xiàng)目審批等20余項(xiàng)改革政策,推進(jìn)六類更新項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,推動(dòng)城市建設(shè)向存量更新轉(zhuǎn)變。開展物業(yè)管理突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,一批群眾訴求集中問(wèn)題得到有效治理。當(dāng)前,城市更新類型多、規(guī)模大、任務(wù)重,亟待加力提速,配套政策不夠完備,多元參與機(jī)制有待培育完善;物業(yè)管理難點(diǎn)問(wèn)題多、治理難度大,需要持續(xù)攻堅(jiān)。下一步,將因地制宜探索城市更新模式,加快城市更新條例立法,筑牢政策保障和法規(guī)支持體系,高效推進(jìn)老舊小區(qū)改造,深入推進(jìn)老城平房保護(hù),加快危舊樓房改建試點(diǎn)擴(kuò)面,推動(dòng)街區(qū)更新與基層治理有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)物業(yè)管理路徑模式創(chuàng)新,推動(dòng)形成社區(qū)治理合力。
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