8月22日,遼寧省政府出臺了《遼寧省推進重點領域盤活存量資產擴大有效投資實施方案》,推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)健康發展。《實施方案》主要包括總體要求、重點領域、盤活方式、重點工作、保障措施5個部分。
在國家明確的重點領域基礎上,結合遼寧省實際,細化提出了交通運輸、農林水利、能源、市政、環境、園區及物流、房地產、服務業、科研院所閑置資產等新基建、土地資源等10個盤活存量資產重點領域和74個細分行業。
充分吸納國家文件精神、先進地區經驗以及專家意見,研究提出發行基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs),開展政府和社會資本合作(PPP),推進產權交易,發揮國有資本投資、運營公司以及資產管理公司功能作用,推動閑置低效資產改造與轉型,實施資產證券化等6種重點盤活方式。
圍繞主要目標提出5個方面重點工作。一是全面梳理重點領域擬盤活存量資產臺賬。摸清“家底兒”,為制定標準和政策提供基礎支撐。二是制定標準和政策。在全面梳理臺賬基礎上,提出行業標準、支持政策和監管措施,為實際操作提供依據。三是全面推進盤活存量資產工作。壓實各級政府主體責任,推進政策和項目落地見效。四是鼓勵各類社會資本參與盤活存量資產,擴大有效投資。五是積極開展試點示范。
從加強組織領導、加大政策支持力度、加強財稅金融支持、加強各類風險防控、加強督導考核等5個方面加強實施保障。