2月6日，廣州市規(guī)劃和自然資源局公布《廣州市城市更新專項規(guī)劃(2021-2035年)》(簡稱《專項規(guī)劃》)，并公開征求社會公眾意見。根據(jù)該規(guī)劃，該市分步推進(jìn)，至2035年累計進(jìn)行城市更新約300平方公里，多措并舉，盤活低效存量土地再利用。

城市更新是推動城市新舊動能轉(zhuǎn)換、提升人居環(huán)境品質(zhì)、補齊民生短板的重要途徑。該《專項規(guī)劃》劃分中心城區(qū)核心區(qū)、中心城區(qū)及周邊城區(qū)、外圍地區(qū)三片更新區(qū)域，提出總體更新導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，解決城市增量預(yù)留空間日益稀缺的問題。

《專項規(guī)劃》提出，統(tǒng)籌新增用地與存量用地資源配置，規(guī)劃至2025年，累計推進(jìn)城市更新約100平方公里；至2030年，累計推進(jìn)城市更新約200平方公里；至2035年推進(jìn)城市更新約300平方公里。通過微改造、混合改造、全面改造多種更新方式并舉，推動低效存量土地的盤活再利用，支撐高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間與公服設(shè)施供給。

《專項規(guī)劃》明確，至2035年，擬推進(jìn)舊村莊舊城鎮(zhèn)全面改造與混合改造項目297個。其中：舊村莊改造項目281個，包括全面改造項目259個；混合改造項目22個，主要為涉及歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落和歷史文化資源豐富的舊村。舊城混合改造項目16個，綜合運用各項政策以“留改拆”混合改造方式推進(jìn)。

《專項規(guī)劃》結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊管理優(yōu)化存量產(chǎn)業(yè)空間布局，推動存量工業(yè)用地集聚化、園區(qū)化發(fā)展。鼓勵低效產(chǎn)業(yè)用地、老舊廠房、村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)等存量資源更新改造，釋放存量資源形成新空間供給，為新動能新產(chǎn)業(yè)留足空間，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和空間“雙轉(zhuǎn)型”。

村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)作為全市存量用地的重要類型，其更新改造對于保障全市產(chǎn)業(yè)空間供給、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。根據(jù)《專項規(guī)劃》，至2025年該市擬推進(jìn)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)項目246個、總用地面積約1538公頃。其中，采取政府收儲約363公頃，單獨改造約454公頃，納入舊村改造約273公頃，微改造約443公頃，淘汰關(guān)停約5公頃。