《三亞市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內個人建房規(guī)劃管控的若干意見(試行)》(以下簡稱《意見》)8月15日起施行,對不予審批個人建房的情形、允許審批個人建房的情形等進行了明確。
《意見》明確,凡屬以下五種情形之一的,不予審批個人建房:已通過市政府批準城市綜合更新項目實施方案及棚戶區(qū)改造項目的用地范圍內(含市政府已批準實施方案的棚戶區(qū)改造項目);已下達土地調查通知的用地范圍內,自下達通知之日起三年內;已列入歷史文化名鎮(zhèn)名村核心保護區(qū)的用地范圍內;已評估位于地質災害高易發(fā)區(qū)的用地范圍內,通過采取地質災害防治措施,不能消除安全隱患的;其他法律、法規(guī)、規(guī)章及政府相關政策文件規(guī)定不予審批的情形。以上不予審批個人建房的情形,現(xiàn)狀房屋經(jīng)鑒定為D級危房的,由區(qū)政府(育才生態(tài)區(qū)管委會)優(yōu)先將房屋予以征收,并按照現(xiàn)行征收補償安置標準給予原房屋權利人合理補償。
《意見》指出,不予審批建設區(qū)以外,符合規(guī)劃中暫予以保留的原住民集聚區(qū),街區(qū)傳統(tǒng)肌理和格局保持較好,能夠延續(xù)城市歷史文脈和特色風貌的區(qū)域,允許審批個人建房;其他法律、法規(guī)、規(guī)章及政府相關政策文件規(guī)定允許審批的情形,允許審批個人建房。
《意見》還明確了允許審批個人建房的管控高度和分戶需求等內容。其中,個人建房用地已納入土地調查通知范圍內,自下達土地調查通知之日起超過3年,仍無具體實施計劃的;個人建房用地在規(guī)劃中為公共管理與公共服務用地、交通運輸用地、公用設施用地、綠地與開敞空間用地等公共服務及基礎設施用地的,經(jīng)征求相關職能部門意見,未納入三年內實施計劃的,原則上按2層過渡性住房審批個人建房,遠期須服從規(guī)劃和土地征收管控要求。
《意見》劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內個人建房不予審批建設區(qū)、允許審批建設區(qū)實行年度動態(tài)更新管理。實施后將進一步規(guī)范和加強三亞城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內個人建房的規(guī)劃管理,規(guī)范個人建房行為,消除個人建房安全隱患,改善人居環(huán)境,提升城市品質。