破產(chǎn)企業(yè)以劃撥的方式取得國(guó)有土地使用權(quán)并不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)；在企業(yè)破產(chǎn)時(shí)有關(guān)人民政府可以予以收回，并依照法律進(jìn)行處置。那么國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)如何處置劃撥土地使用權(quán)？國(guó)有企業(yè)改制如何處置劃撥土地使用權(quán)？

國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)如何處置劃撥土地使用權(quán)

國(guó)有劃撥土地使用權(quán)指的是土地使用者通過(guò)各種方式依法無(wú)償取得的土地使用權(quán)，是國(guó)家根據(jù)土地使用者的實(shí)際需要、用途，劃給土地使用者專項(xiàng)使用的一種地上權(quán)。

１、城鎮(zhèn)的土地屬國(guó)家，國(guó)家享有土地權(quán)，破產(chǎn)企業(yè)享有的國(guó)有劃撥土地使用權(quán)是國(guó)家因企業(yè)需要無(wú)償賦予企業(yè)對(duì)國(guó)有土地占有、使用的權(quán)利，有特定的用途。

２、破產(chǎn)企業(yè)國(guó)有劃撥使用土地上建筑物、其他附著物屬破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，破產(chǎn)企業(yè)清算組有權(quán)依照《破產(chǎn)法》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行清理、估價(jià)、變賣或委托拍賣。

３、破產(chǎn)企業(yè)清算組在處理房產(chǎn)前，應(yīng)依照《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，履行相應(yīng)的審批手續(xù)。

國(guó)有企業(yè)改制如何處置劃撥土地使用權(quán)

１、涉及國(guó)家安全的領(lǐng)域和需要國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的具有戰(zhàn)略意義的高新技術(shù)開發(fā)的企業(yè)，其劃撥土地使用權(quán)可繼續(xù)保留劃撥用地方式，不設(shè)使用期限。

２、對(duì)于全部承擔(dān)被兼并企業(yè)債權(quán)債務(wù)和人員安置方式的兼并所涉及原劃撥土地使用權(quán)處置的，經(jīng)批準(zhǔn)也允許兼并方繼續(xù)保留劃撥至２００５年。

３、對(duì)于自然壟斷、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，以及高新技術(shù)等國(guó)家重點(diǎn)扶持的企業(yè)，其劃撥土地使用權(quán)主要采用國(guó)家作價(jià)出資（入股）方式處置。也可繼續(xù)保留劃撥用地方式。

４、對(duì)承擔(dān)國(guó)家計(jì)劃內(nèi)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的國(guó)有企業(yè)，原劃撥土地可繼續(xù)以劃撥方式使用，或以作價(jià)轉(zhuǎn)為國(guó)有資本金或股本金作為國(guó)家投入方式處置。

５、對(duì)實(shí)行債轉(zhuǎn)股的企業(yè)，原劃撥土地可采取作價(jià)入股（出資）方式處置，也可以繼續(xù)保留劃撥方式使用。

６、對(duì)于一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，應(yīng)以出讓、租賃等方式處置。困難企業(yè)實(shí)行土地有償使用確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)可繼續(xù)保留劃撥至２００５年。

７、資不抵債的企業(yè)，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以土地使用權(quán)作價(jià)沖抵負(fù)資產(chǎn)，企業(yè)取得出讓土地使用權(quán)。除上交省部分外，出讓金的其余部分直接留于企業(yè)用于沖抵負(fù)資產(chǎn)。

現(xiàn)實(shí)的理論界比較一致地認(rèn)為，企業(yè)破產(chǎn)后，劃撥土地上附著房屋或其他建筑物的，土地使用權(quán)隨建筑物轉(zhuǎn)讓，但地價(jià)與房?jī)r(jià)應(yīng)分別計(jì)算，房?jī)r(jià)收入歸破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，地價(jià)收入歸屬地方財(cái)政。