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為什么要拆圍墻?人民日?qǐng)?bào)解釋:不是拍腦袋

2月21日,公布了一份文件,要求不再建設(shè)封閉住宅小區(qū),還要打開(kāi)已建成小區(qū)。部分網(wǎng)友認(rèn)為這一決定就是拍腦袋,對(duì)此,人民日?qǐng)?bào)作出了回應(yīng)。

2月21日,公布了一份重磅文件,不僅“新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)”, 還要求“已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開(kāi)。”

圍繞這份文件“拆除小區(qū)圍墻”的要求,贊同者有,質(zhì)疑的聲音也有。有人疑問(wèn):沒(méi)有圍墻,物業(yè)怎么管?陌生人隨意進(jìn)出怎么辦?還有人冷嘲熱諷,認(rèn)為推廣的街區(qū)制無(wú)助于疏解城市交通擁堵,這么干是拍腦袋做決定。

對(duì)此,人民日?qǐng)?bào)客戶端很快發(fā)文回應(yīng),表示,拆除小區(qū)圍墻,不是拍腦袋決定的。那么為何要發(fā)文件推廣街區(qū)制、不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)?可以從以下幾個(gè)方面分析:

第一,為了解決城市病。

文件認(rèn)為,城市建設(shè)盲目追求規(guī)模擴(kuò)張,節(jié)約集約程度不高;依法治理城市力度不夠,違法建設(shè)、大拆大建問(wèn)題突出,公共產(chǎn)品和服務(wù)供給不足,環(huán)境污染、交通擁堵等“城市病”蔓延加重。

隨著大宗用地開(kāi)發(fā)越來(lái)越普遍,寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、超大封閉社區(qū)形成,迫使人們不得不開(kāi)車出行,卻擁堵在路上。攤大餅式的城市擴(kuò)張,不但造成街區(qū)宜居性不高,社區(qū)活力缺乏,也令不少人的城市生活并不快樂(lè)。所以認(rèn)為,封閉小區(qū)是當(dāng)前城市病的一大病因。

第二,為了推行街區(qū)制。

先說(shuō)說(shuō)什么是街區(qū)制。所謂街區(qū)制,是指由城市主干道圍合、中小街道分割、路網(wǎng)密度較高、公共交通完善、公共服務(wù)設(shè)施就近配套的開(kāi)放街區(qū)模式。常見(jiàn)的街區(qū)制是,樓上住人,屬于私有空間;下面做生意,屬于商業(yè)空間或者公共空間。

街區(qū)制的優(yōu)點(diǎn)主要是一是開(kāi)放且資源共享,二是可以便于居民往來(lái),建立鄰里關(guān)系。為應(yīng)對(duì)交通擁堵難題,不少國(guó)家正是通過(guò)發(fā)展小街區(qū),暢通城市毛細(xì)血管,使城市路網(wǎng)稠密,四通八達(dá),從而達(dá)到“治堵”的目的。

所以,拆掉圍墻的另一目的也是為了更好的推廣街區(qū)制,這么一說(shuō),似乎真的有一幅美好藍(lán)圖在等著我們呢。

當(dāng)然,人民日?qǐng)?bào)客戶端的文章還分析了如何完善配套來(lái)實(shí)現(xiàn)更美好的街區(qū)制。盡管如此,廣大網(wǎng)友還是對(duì)這一變化有眾多的問(wèn)題,為此,購(gòu)房指南也特地總結(jié)了兩類網(wǎng)友比較關(guān)心的問(wèn)題,解釋如下:

問(wèn)題一:小區(qū)開(kāi)放了,小區(qū)安全還能保障嗎?

對(duì)于開(kāi)放小區(qū),公眾擔(dān)心的還是治安問(wèn)題。現(xiàn)在有圍墻有些小區(qū)都經(jīng)常被小偷光顧,如果沒(méi)有了圍墻,老人、小孩的安全問(wèn)題怎么辦,防盜問(wèn)題怎么辦?這是號(hào)召大家以后都去星河灣擺燒烤攤,去政府大院上廁所的節(jié)奏嗎?

教授沈陽(yáng)認(rèn)為,歐美的大學(xué)、小區(qū)基本都沒(méi)有圍墻,這一方面是思想開(kāi)放的體現(xiàn);另一方面是他們的樓棟安保比較到位。

比如一些國(guó)外大學(xué),進(jìn)樓上幾層全由你的ID卡決定,你的權(quán)限只能到二層,則三層的門就沒(méi)法刷開(kāi)。中國(guó)小區(qū)是大門看得嚴(yán),里面松得很。所以,要拆墻,需要優(yōu)先強(qiáng)化建筑物進(jìn)出的安全性。

可以認(rèn)為,小區(qū)開(kāi)放或許是未來(lái)的一種必然趨勢(shì),但是以目前的安防水平,似乎還可以等一等。

問(wèn)題二:開(kāi)放小區(qū)的路,真能緩解交通擁堵嗎?

實(shí)際上,中國(guó)特大城市的路網(wǎng)密度要遠(yuǎn)低于國(guó)外特大城市,這也是導(dǎo)致我國(guó)不少特大城市交通擁堵的主要原因之一。

有網(wǎng)友對(duì)比過(guò)北京、上海、巴黎、東京、華盛頓的衛(wèi)星地圖,如果站在5公里的高空俯視這些城市的話,我們將會(huì)看到同樣是特大型城市,中國(guó)城市的道路密度顯然遠(yuǎn)不如國(guó)際上的特大城市。

這就好比一座毛細(xì)血管不夠豐富的城市,自然會(huì)出現(xiàn)各種堵塞。所以,拆圍墻的本質(zhì)是為了讓小區(qū)不再成為城市的“梗阻”,實(shí)現(xiàn)了從“此路是我開(kāi)”向“四通八達(dá)”的轉(zhuǎn)變。

另有“高德地圖”的大數(shù)據(jù)顯示,據(jù)測(cè)算,目前上海市城市道路(包括內(nèi)部路、未鋪設(shè)道路和上下線分離道路)約為4.56萬(wàn)公里。而2015年9月份公布的上海市第五次綜合交通調(diào)查報(bào)告顯示,目前上海市道路總里程為1.78萬(wàn)公里,不到高德地圖數(shù)據(jù)的40%。

而在多出的2.78萬(wàn)公里道路中,很大一部分就是“內(nèi)部路”,即包括各個(gè)小區(qū)、高校的內(nèi)部道路。由此可見(jiàn),如果能將“內(nèi)部路”中的一部分釋放出來(lái),將會(huì)為城市交通注入很大的流動(dòng)性。

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