據(jù)微信公眾號“普洱市人民政府發(fā)布”11月9日消息，云南省普洱市發(fā)布《普洱市人民政府辦公室關于印發(fā)普洱市促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見的通知》，涉及公積金政策等16項措施。

支持提取住房公積金作首付

普洱市將加大住房公積金支持力度。文件提出，實行二套房與首套房同等最高貸款額度，支持繳存人家庭購買自住住房提取住房公積金作首付，取消提取與貸款間隔時限，開展即提即貸業(yè)務；支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)繳存人家庭提取本人及配偶雙方父母公積金，用于加裝電梯等自住住房改造；對符合國家生育政策的二孩、三孩家庭購買首套房最高貸款申請額度分別上浮10%、20%；積極開展靈活就業(yè)的青年人、新市民自愿繳存住房公積金工作，享受與單位在職職工同等的住房公積金提取和貸款政策支持；進一步擴大異地貸款受理范圍，允許全國范圍內(nèi)公積金繳存人在普洱市轄區(qū)內(nèi)購房申請住房公積金貸款時不受戶籍和工作所在地限制，貸款政策與普洱本地繳存職工保持一致。

文件還提出，深化信貸支持政策。完善住房領域金融服務，實施好差別化住房信貸政策和“認房不認貸”政策；用足用好保交樓專項借款政策，搭建政銀企對接平臺，積極推動落實保交樓項目新增配套融資；利用好省級區(qū)域性房企白名單，引導銀行機構加大對優(yōu)質(zhì)項目的支持力度，支持優(yōu)質(zhì)房企兼并收購困難房企優(yōu)質(zhì)項目；不盲目抽貸、斷貸、壓貸，不搞“一刀切”，保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放；持續(xù)推進新發(fā)放首套個人住房貸款利率動態(tài)調(diào)整機制，引導銀行機構有序降低存量住房貸款利率。

落實好稅收優(yōu)惠政策。加強稅收政策的宣傳輔導，用足用好各項稅收優(yōu)惠政策及紓困解難政策，在房地產(chǎn)交易中，符合條件的，依法享受房地產(chǎn)交易的各項稅收優(yōu)惠政策。

鼓勵依法開展形式多樣的促銷活動

健全部門協(xié)同機制，推行“交房即交證”和“帶抵押過戶”。建立健全部門協(xié)同聯(lián)動機制，強化信息互聯(lián)互通，開展規(guī)劃核驗、工程質(zhì)量、消防等集中聯(lián)合驗收，推行“交房即交證”，即實現(xiàn)商品房交付購房人的同時交付《不動產(chǎn)權證》；進一步優(yōu)化存量房網(wǎng)簽、登記服務流程，推行存量房“帶抵押過戶”合并登記服務。

加強購房群眾政策服務保障。相關部門結合當?shù)貙嶋H，對購買商品房的群體，制定在實際入住并網(wǎng)簽備案后即可辦理落戶的政策措施，落戶后，在社保、教育、就業(yè)等方面予以享受同城待遇。

鼓勵依法開展形式多樣的促銷活動。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)結合自身實際出臺面向政府引進人才、二孩三孩家庭等特定社會群體的購房優(yōu)惠政策；鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)在法律政策框架內(nèi)開展住房團購優(yōu)惠、以老帶新等促銷活動。

科學合理確定土地供應

普洱市提出，合理安排用地計劃。根據(jù)國土空間規(guī)劃，各縣（區(qū)）制定房地產(chǎn)項目建設用地供應年度計劃時，要根據(jù)市場需求，以當?shù)卮勖娣e總量、商品房庫存周期作為依據(jù)，科學合理確定土地供應年度計劃，年度計劃確定后，應當于年初向社會公布。要強化閑置土地清查和依法處置，整合零星土地，積極盤活低效用地資源，支持將條件成熟的零星地塊進行出讓，支持民營企業(yè)投拍、投資、建設。

文件要求，適度優(yōu)化調(diào)整土地用途。在不違背國土空間規(guī)劃強制性內(nèi)容的前提下，可根據(jù)公共服務設施和基礎設施配套承載力，按程序依法開展控制性詳細規(guī)劃修訂，調(diào)整優(yōu)化商住比，詳細規(guī)劃調(diào)整完成后依法出讓土地。對于已出讓土地，可以結合當?shù)胤康禺a(chǎn)市場情況，明確調(diào)整商住比的實施路徑和政策措施。商業(yè)部分應按照補齊民生基礎設施短板、完善公共服務設施體系、促進職住平衡的原則，優(yōu)先調(diào)整為養(yǎng)老、教育、文化等公共服務設施、保障性租賃住房。

加強建設用地批后監(jiān)管。加大對閑置土地清理處置力度，督促開發(fā)企業(yè)嚴格履行土地出讓合同，對因受讓人原因超過土地出讓合同約定期限延遲開發(fā)的，由出讓方征收土地閑置費或收回國有土地使用權。對于其他特殊情況逾期未開發(fā)的，由自然資源和規(guī)劃部門提出處理方案，報經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準后實施。

優(yōu)化項目規(guī)劃及房地產(chǎn)產(chǎn)品結構

普洱市將允許優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃方案。允許項目在符合規(guī)劃相關管控要求和政策規(guī)定的范圍內(nèi)進行調(diào)整，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可按程序報自然資源和規(guī)劃部門審批。

允許項目分期建設分批驗收并備案。針對建設體量大、建設周期長的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在符合相關規(guī)范要求、滿足分批投入使用功能的前提下，經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請，可適當增加規(guī)劃核實批次，對項目開展分批驗收并備案、交房。配套養(yǎng)老服務設施、高等級酒店等公共服務設施不得在最后批次進行規(guī)劃核驗。

完善基礎設施建設。優(yōu)化基礎設施建設時序，完善公共配套和基礎設施。按照“先配套、再供地、后開發(fā)”原則，在編制年度供地計劃后，應及時編制城市基礎設施建設計劃，提前實施開發(fā)項目周邊城市道路、供水、供電、燃氣、排水等市政基礎設施建設。已出讓土地應按照規(guī)劃加快完善項目周邊的交通、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務、社區(qū)服務等公共配套設施建設，做到與房地產(chǎn)項目同步設計、同步建設、同步交付。

普洱市還提出，強化商品房預售資金監(jiān)管。按商品房預售資金監(jiān)管有關規(guī)定，規(guī)范開設預售資金監(jiān)管賬戶，嚴格執(zhí)行三方監(jiān)管協(xié)議，確保資金按規(guī)定歸集使用，保障項目順利建設交付。預售監(jiān)管資金按工程建設進度予以撥付；依法依規(guī)解除商品房預售資金監(jiān)管前，貸款銀行不得擅自劃扣預售資金。

持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構監(jiān)管。加大整治執(zhí)法力度，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，持續(xù)重點整治房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、物業(yè)服務等領域擾亂房地產(chǎn)市場秩序的突出問題，營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力的市場環(huán)境。