單位集資建房是指單位組織職工向單位繳納資金，由單位的名義在自有土地上籌建房屋，房屋建成以后再由單位依據(jù)內(nèi)部集資建房的政策，按照成本價銷售給職工。那么單位集資建房的土地來源是什么，土地使用權(quán)歸誰呢？

單位集資建房的土地來源是什么

１、根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房［2007］258號）的三十四條規(guī)定，距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。

２、第三十五條規(guī)定，單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃和用地計劃管理。

３、第三十六條規(guī)定，任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房；各級國家機關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)使用住房供應(yīng)條件的家庭出售?！〉谌艞l規(guī)定，嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實施住房實物分配或商品房開發(fā)。

單位集資建房土地使用權(quán)歸誰

１、單位將所建房屋出售給職工后，職工就取得了該房屋的房產(chǎn)證及其所占土地的土地使用證，即職工對自己所分到的房屋具有了完全的物權(quán)。職工對于自己擁有物權(quán)的房屋具有占有、使用、收益和依法處分的權(quán)利。

２、所以，單位集資所建房屋，只要職工取得了該房屋的房產(chǎn)證和土地使用證，即職工對自己所分到的房屋具有了完全的物權(quán)。雖然有許多單位對于職工處分自己的房屋有不同的限制，但從法律的角度而言，這是對于職工權(quán)利方面的限制，與法律是相悖的。

３、單位集資建房是單位組織職工向單位繳納資金，由單位以自己的名義，在自有土地上籌建房屋，房屋建成后由單位依據(jù)內(nèi)部集資建房的政策，按成本價銷售給職工的房屋。

４、在未將房屋分配給職工之前，單位系合法的權(quán)利人。在將集資房屋分配給職工后，單位對于集資所建房屋的物權(quán)即已喪失。單位將集資所建房屋分配給職工的行為，既是對自己物權(quán)的行使，又是一種內(nèi)部行為，不完全根據(jù)職工的意志。

單位集資建房由于其土地來源以及產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的不同，其出售的價格高于當(dāng)年的房改成本價，其產(chǎn)權(quán)界定為經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)，當(dāng)然也有低于當(dāng)年的房改成本價格，其產(chǎn)權(quán)為房改成本價房。