租金是一個永恒的話題,對于個人租房來說,租金是咱們每月必須支付的一筆開支,伴隨著現(xiàn)在租金的上漲,這筆開支甚至?xí)紦?jù)我們個人收入的大部分,直接影響我們個人生活。而對于企業(yè),公司來說,企業(yè),公司用地的租金也是一筆不小的開支,而且是一筆固定的開支,直接影響企業(yè),公司的收入。自然而然的,咱們的農(nóng)村集體土地租賃就成為了“香餑餑”!
熟悉農(nóng)村集體土地租賃的朋友都知道,農(nóng)村集體土地租賃擁有租金低的天然,在現(xiàn)行經(jīng)濟活動中,租用集體土地興辦企業(yè)及建造廠房的情況在實踐中普遍存在。但是這種行為是允許的嗎?是合法的嗎?倒也不是盡然!據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,“擅自將農(nóng)民集體的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”,仍然是國家嚴(yán)格限制的行為;在審判實踐中,擅自出租集體土地使用權(quán)行為也多被法院認(rèn)定為無效行為。因此,對于簽訂集體土地租賃合同取得企業(yè)經(jīng)營用地,需要謹(jǐn)慎對待并盡量避免相應(yīng)法律風(fēng)險。
當(dāng)然,上述提到的法律法規(guī)是在咱們國家的大環(huán)境之下,目前,也有不少省市已經(jīng)開通了“綠色通道”,廣東省、大連市等部分省市相繼頒布了地方性法規(guī),對“集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)”問題進行了明確規(guī)范。比如2005年10月1日起頒布實施的《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第8條明確規(guī)定了“下列建設(shè)項目可以使用集體建設(shè)用地:1.興辦各類工商企業(yè),包括國有、集體、私營企業(yè),個體工商戶,外資企業(yè)(包括中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)、“三來一補”企業(yè)),股份制企業(yè),聯(lián)營企業(yè)等;2……。”這一地方法規(guī)的出臺,突破了《土地管理法》 于興辦集體企業(yè)才能使用集體建設(shè)用地的規(guī)定,其更重要的意義在于給工商企業(yè)通過出讓、租賃等方式取得集體建設(shè)用地確立了合法操作的政策基礎(chǔ)。
從上述的關(guān)于農(nóng)村集體土地租賃規(guī)定中,我們不難看出,只有滿足如下條件,才可以申請農(nóng)村集體土地租賃:
(1)不管是單位還是個人建設(shè),均需是符合規(guī)定的集體土地使用權(quán)主體資格,否則只能依法申請使用國有土地。
(2)集體建設(shè)用地 于(a)興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(b)村民建設(shè)住宅(c)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)等3種使用范圍。
(3) 不符合上述規(guī)定的集體土地使用權(quán)主體資格,既不能在集體土地初級市場取得集體土地使用權(quán),也不能在集體土地二級市場以出讓、轉(zhuǎn)讓或出租形式獲得。
(4)對于集體土地企業(yè)使用權(quán)的對外出租,法律是有限制條件的,即 于出租與集體經(jīng)濟組織開辦的或以入股、聯(lián)營形式與他人共同舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
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