宅基地作為農(nóng)村土地的重要組成部分, 不僅影響著農(nóng)民的日常生活,他更是農(nóng)民手中的一項(xiàng)重要的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。2015年1號(hào)文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》明確提出要完善農(nóng)村宅基地管理制度:“改革農(nóng)村宅基地制度,完善農(nóng)村宅基地分配政策,在保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)前提下,選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。”
從以上規(guī)定來看,法律對(duì)售房主體有限制,這就要求出售方為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民,而購買方的情況有兩種:集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員、集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員。
一、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員:
1、購買方本身已有宅基地,也符合國家規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)定,一戶村民只能擁有一處宅基地,所以一斤擁有宅基地且符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的村民,是不能在申請(qǐng)宅基地的,即使申請(qǐng)了也不會(huì)得到批準(zhǔn)。
2、購買方有宅基地,但并沒有達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),由于村民已經(jīng)有宅基地,所以如果在進(jìn)行申請(qǐng)有違國家標(biāo)準(zhǔn),不可能的到批準(zhǔn)。
3、購買方已經(jīng)在集體經(jīng)濟(jì)組織,但并沒有分到宅基地,這類情況符合國家規(guī)定,可以依法申請(qǐng)建房用地。
二、集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員:
1、城鎮(zhèn)居民。1999年,國務(wù)院廳出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》其中有規(guī)定,農(nóng)民的住宅不可以向城市居民出售,城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅也不會(huì)被有關(guān)部門批準(zhǔn),及時(shí)從農(nóng)民手中交費(fèi)購買也是沒有正規(guī)的使用證和房產(chǎn)證。
2、本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)民。我國國家土地管理法有規(guī)定,只有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員才有資格使用該組織的宅基地。所以,本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)民也不可以合法的買賣農(nóng)村房屋。
對(duì)于農(nóng)村宅基地,法律規(guī)定自然是不會(huì)少的,由于農(nóng)村宅基地是農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織,只有該組織成員才享有宅基地使用權(quán),任何組織成員外部的人都不可以獲得其實(shí)用全;并且農(nóng)村一戶只能擁有一處宅基地,如果農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的不予批準(zhǔn),所以在農(nóng)村宅基地買賣出售上面,雙方都應(yīng)該謹(jǐn)慎小心,莫觸碰法律規(guī)定,以免造成經(jīng)濟(jì)損失。